بر اساس نسخه ای از این اطلاعیه که بزودی منتشر خواهد شد، دولت بایدن اعلام خواهد کرد که تعرفه های فولاد اوکراین را به مدت یک سال لغو می کند و اقداماتی را که دونالد جی. ترامپ، رئیس جمهور آمریکا در سال 2018 علیه این کشور و بسیاری دیگر از آنها اعمال کرده بود، متوقف می کند.
این اقدام در حالی صورت می گیرد که دولت بایدن به دنبال راه هایی برای کمک به اوکراین در طول تهاجم روسیه است. اوکراین یک تامین کننده نسبتاً جزئی فولاد ایالات متحده است که حدود 218000 تن در سال 2019 حمل می کند و در رتبه دوازدهم در میان تامین کنندگان خارجی آمریکا قرار دارد. با این حال، این بخش منبع قابل توجهی برای رشد اقتصادی و اشتغال برای اوکراین است و کارخانه‌های فولاد همچنان در طول جنگ به ارائه چک حقوق، غذا و سرپناه برای کارگران خود ادامه داده‌اند.
هنگامی که دنیس شمیحال، نخست وزیر اوکراین ماه گذشته از واشنگتن بازدید کرد، به مقامات دولت گفت که برخی از کارخانه های فولاد اوکراین پس از تعطیلی اولیه به دلیل تهاجم، دوباره شروع به تولید کرده اند. یک مقام ارشد وزارت بازرگانی که قبل از اعلام رسمی مجاز به صحبت علنی نبود، روز دوشنبه گفت که او از دولت بایدن خواست تعرفه ها را تعلیق کند.
ایالات متحده سه سال پیش به دلایل امنیت ملی، تعرفه ۲۵ درصدی بر فولاد خارجی و ۱۰ درصدی تعرفه بر آلومینیوم خارجی وضع کرد، با این استدلال که سیل فلزات ارزان، تولیدات آمریکا را از بین برده است و ظرفیت نظامی و صنعتی آن را تهدید می کند.
اوکراین یک تولید کننده مهم فولاد است و در رتبه سیزدهم جهانی قرار دارد. بیشتر کارخانه‌ها و سایر فعالیت‌های اقتصادی کشور مسدود شده‌اند، زیرا کارگران برای جنگ فراخوانده شده‌اند و حمل‌ونقل قطعات و مواد خام در طول جنگ مختل شده است. به گفته تحلیلگران S&P Global، بسیاری از کارخانه های بزرگ فولاد اوکراین در اواخر فوریه فعالیت خود را به دلیل اختلالات عمده در مسیرهای لجستیکی مورد نیاز برای ارسال فلز به خارج از کشور متوقف کردند.
این مقام ارشد وزارت بازرگانی گفت که کارخانه‌های فولاد اوکراین با برخی از بازارهای سنتی‌تر خود در خاورمیانه و آفریقا قطع شده‌اند، زیرا جنگ خطوط کشتیرانی را از طریق دریای سیاه بسته است. به گفته این مقام، دولت اوکراین به منظور ادامه حمایت از کارخانه های خود، اکنون قصد دارد فولاد را با راه آهن به رومانی و سپس به بازارهای اروپا، بریتانیا و ایالات متحده منتقل کند.
وزارت بازرگانی خاطرنشان کرده است که صنعت فولاد برای قدرت اقتصادی اوکراین اهمیت منحصر به فردی دارد و از هر 13 نفر یک نفر در آنجا استخدام می شود.
یک کارخانه فولاد در ماریوپول در محاصره نیروهای روسی هزاران سرباز و غیرنظامی اوکراینی را برای هفته ها پناه داد. مقامات روسیه و اوکراین روز شنبه گفتند که همه زنان، کودکان و افراد مسن که هفته ها در نیروگاه محبوس شده بودند، تخلیه شدند.
جینا ام. ریموندو، وزیر بازرگانی، در این اطلاعیه گفت: «برای اینکه کارخانه‌های فولاد به عنوان یک راه نجات اقتصادی برای مردم اوکراین ادامه دهند، آنها باید بتوانند فولاد خود را صادر کنند. “اعلامیه امروز سیگنالی است به مردم اوکراین مبنی بر اینکه ما متعهد هستیم به آنها کمک کنیم تا در برابر تجاوزات پوتین پیشرفت کنند و کار آنها یک اوکراین قدرتمندتر را چه امروز و چه در آینده ایجاد خواهد کرد.
این اقدام علاوه بر انواع اقدامات اقتصادی با هدف مجازات روسیه و کمک به اوکراین صورت می گیرد. این تحریم‌ها شامل طیف وسیعی از تحریم‌ها علیه نهادهای روسی، کنترل‌های صادراتی است که واردات روسیه را محدود کرده است و 3.8 میلیارد دلار تسلیحات و تجهیزات برای دولت اوکراین، علاوه بر سایر کمک‌های مالی مستقیم.
جنگ روسیه و اوکراین: تحولات کلیدی
روز پیروزی. رئیس جمهور ولادیمیر وی. پوتین از سخنرانی تعطیلات خود در 9 مه استفاده کرد تا تهاجم خود به اوکراین را به عنوان گسترشی از مبارزه علیه نازیسم در اروپا به تصویر بکشد. اما برخلاف برخی انتظارات، وی هیچ اعلامیه جدیدی مبنی بر تشدید جنگ نداد.
سناتورها ماه گذشته از دولت خواستند که تعرفه های فولاد را لغو کند و گفتند که این به صنعت کمک می کند تا بلافاصله پس از جنگ بازگردد.
لغو تعرفه های آمریکا بر فولاد از اوکراین سناتور پاتریک جی. تومی، جمهوری خواه پنسیلوانیا، و سناتور دایان فاینشتاین، دموکرات کالیفرنیا، در نامه ای نوشتند، راهی کوچک اما معنادار برای ایالات متحده برای نشان دادن حمایت از اوکراین و ایجاد ثبات.
بسیاری دیگر از کشورهای بزرگ تولید کننده فولاد تعرفه های آنها برداشته یا کاهش یافته است. آقای ترامپ در دوران ریاست‌جمهوری خود با کره جنوبی، مکزیک، کانادا و سایر کشورها برای جایگزینی تعرفه‌ها با سهمیه‌ها یا به اصطلاح سهمیه‌های نرخ تعرفه‌ای مذاکره کرد که حجم کالایی که وارد ایالات متحده می‌شود را محدود می‌کند، اما حداقل به برخی از آنها اجازه می‌دهد. از آن با نرخ تعرفه کمتر وارد شود.
در ماه‌های اخیر، دولت بایدن با اتحادیه اروپا، بریتانیا و ژاپن برای کاهش تعرفه‌های فلزات مذاکره کرده و در عین حال برخی از حمایت‌هایی را که فولادسازان داخلی خواستار آن هستند، حفظ کرده است.
این مقام وزارت بازرگانی گفت که دولت نمی‌خواهد اوکراین را در حال حاضر تحت یک مذاکره طولانی مشابه برای تغییر تعرفه‌ها قرار دهد، اما پس از پایان تعلیق یک ساله آماده بحث درباره ترتیبات بیشتر است.
